罚款、整顿、停牌……近来，移动、联通两大移动通信运营商对个别违规ＳＰ（与通信运营商合作的服务提供商）屡屡痛下杀手。但在消费者看来，屡犯屡罚，屡罚屡犯，只是运营商和ＳＰ之间的一种产业链上的“猫鼠游戏” 。
内容不堪入目 服务提供商见利忘义
日前，记者打开国内某著名门户网站，点开“短信”频道里的“运程”的栏目，发现网页上是如下内容：“姓名藏玄机，与命运有极大关系！移动用户发短信ＸＭ＋姓名（如ＸＭ张三）到１１１８９９９２０；联通用户直接发送姓名到９８８８６９１，解开你名字的秘密……”
有资深ＳＰ（与通信运营商合作的服务提供商）向记者透露，短信算命是当下手机无线增值业务中最大的一块蛋糕，风险最小，收益稳定，所以几乎家家都在做。
近日，有媒体披露，联通无限竟然发布不堪入目的裸女图片，供人浏览甚至下载。事后，有不少手机用户指出，手机涉黄远不止此，媒体指出的现象只是冰山一角。
７月１７日，记者用全球通手机号码通过ＷＡＰ登陆移动梦网，随机进入“时尚资讯”栏目，冲入眼帘的是这样的标题：“三味书斋之激情原创”、“香艳小说”、“谈色论性”、“网友自拍影集”、“偷窥电影院里的激情”、“风情图文实录”、“少女第一次实录”、“充满诱惑的夜”、“性福男女”、“美艳写真”……
业内人士告诉记者，手机ＷＡＰ用户大部分是十八九岁到二十四五岁的年轻人，情色贴图、香艳小说以及暧昧煽情的标题，是ＳＰ吸引用户最有效的“利器”。
审查形同虚设 运营商“心照不宣”
短信算命、黄色图文、激情交友、铃音丰胸……在ＳＰ利用种种手段圈钱的时候，掌握在移动通信运营商手中的业务审查权无疑是净化“增值服务”的第一道关口。
然而，一位资深ＳＰ人士对记者说，同一个增值服务业务，ＳＰ往往做出３套版本，评版、日版、夜版。评版内容最正规，是拿来报请运营商审批通过的版本；日版则是日常运行的版本，标题暧昧，内容“好看”，用来吸引用户；夜版则是深夜运行的版本，标题煽情，内容“刺激”，主要用来留住用户。这位资深人士称，评版只是申请通过，真正上马的却是另外一套版本，因为就ＳＰ提供的服务，运营商不可能２４小时监控。即使被发现，双方对此也是“心照不宣”。
有业内人士向记者透露，许多ＳＰ九成以上的收入都要靠涉黄产品完成。３种版本各有针对，既“帮”运营商完成了“审查”职责，ＳＰ又获得了定制用户和利润，运营商也顺理成章获取了分成，可谓“三全其美”。此外，运营商判定ＳＰ是否违规，标准有二，一是恶性投诉，一是媒体曝光。换句话来说，就是只要没有恶性投诉和媒体曝光，ＳＰ“爱怎么玩就怎么玩”。
开列“红黑名单” ＳＰ与运营商相互勾结
有资深ＳＰ告诉记者，做ＳＰ就如走钢丝，要避免摔跤，除了在客服阶段争取化解危机以外，“红黑名单”更必不可少。
所谓“黑名单”，就是频繁投诉或有恶性投诉记录的手机号码清单；所谓“红名单”，是指各地相关部门的官员以及人大代表、政协委员的手机号码清单，部分媒体记者也有在列。凡是进入“红黑名单”的手机号码，ＳＰ不仅不能“去偷去抢”，还会对其关闭所有“不干净”的增值服务，以免“撞上枪口”。有资深ＳＰ透露，一般情况下，运营商会主动向ＳＰ提供“红黑名单”，定期还会通知ＳＰ及时更新。
某大型ＳＰ人员曾向记者透露，每到消费者维权日“３·１５”或国际电信日“５·１７”，运营商会通知各家ＳＰ进入“紧急状态”，业务该停的停，该净化的净化。同时，还有运营商给各大ＳＰ“打招呼”，要他们负责事先“搞定”媒体，堵死敏感时期的曝光稿件。
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