早在2006年,信息产业部联合中国移动和中国联通两大移动运营商,开始对SP进行整顿。此后,对于SP企业的整顿一个接一个,可是这并没有从根本上遏制众多SP企业频频违规的现状。日前,在信息产业部公布的2007年第三季度的SP检查中,又查出13家违规SP企业。仔细对比信息产业部公布的违规SP名单不难发现,每次违规的SP总是熟悉的那几家,这也不免让人深思,现有整治违规SP的方法是否相对滞后了呢?
诱骗用户消费,资费不透明以及虚假宣传一直难以治理的SP违规行为。而信息产业部对于违规的SP企业,其处罚措施也仅仅是扣除信用积分,罚款或限期整改。既便是屡屡违规的SP企业,在移动运营商和信息产业部的严厉整顿中也没有被淘汰出局。试想,既便是多次违规,也不会被淘汰出局,这种情况之下,哪一家SP企业乐意本本份份的去经营呢?更何况,违规可以让SP企业们获得丰厚的利润回报。正因于此,SP企业才会屡次违规,而罚款对于违规的SP企业来说并不是一个很大的数字,更不会影响SP企业的赢利。
显然,目前过于单一的扣除信用分数和罚款的管理模式,已经很难再遏制SP企业违规经营了。整治违规SP也急需一个全新的模式,一个全面、有效而且更有利于SP整个行业发展的创新管理模式。
从对SP企业现有的管理模式可以看出,SP企业明明知道违规却屡次违规,一个非常重要的原因是处罚措施中没有淘汰机制。未来,如果处罚措施中多了一个淘汰机制,对于信用分值扣除达到一定标准,或者违规次数达到一定标准的SP企业,取消其SP从业资格。有了淘汰机制,在违规经营时SP企业也会再三思考,因为一旦失去了从业资料,SP企业也就不复存在了。
除了建立SP企业淘汰机制之外,未来的SP管理,也应该融入普通用户的意见,让SP业务用户融入到SP企业的管理中来。严格来说,SP业务用户是消费者,对于SP企业的服务质量及资费满意度有着绝对的发言权。将用户对SP企业的满意程度,也融入到监管部门对SP企业的管理中,可以更加真实的反应SP企业的经营情况。更重要的是,让SP业务用户融入对SP企业的管理,也可以让SP企业时刻紧绷守法经营这根弦,毕竟监管部门的监管还有漏洞。
对于任何一个违规的治理,都要疏堵并举,对于违规SP企业的治理也不例外。在完善处罚措施和监管模式的同时,政府监管部门还应该对SP企业进行适当的引导。明明知道违规,众多的SP企业们为何还会违规,其根源SP企业经营者的意识错误所导致的。昔日的SP是一个暴利的行业,政府和移动运营商加强了监管之后,SP行业顺理成章的步入微利时代,这也是必然的规律。但SP企业经营者却不愿意接受这个市场规律,一味靠违规经营谋取暴利,一些SP企业甚至以违规经营为荣。消除SP企业违规经营,处罚措施不可少,但更多的是政府监管部门要对SP企业进行引导,引导SP守法经营。
在对SP企业的引导过程中,除了让SP企业认识到守法经营的重要性之外,还要引导SP企业的服务理念。目前,SP企业在用户的心目中一直是个霸道的角色,不经用户同意开通SP业务,取消SP业务难上加难。未来,一旦SP们走出违规经营的圈子,用户对SP的敌对将会让SP企业们品味到自己酿造的苦酒。为此,在加大对SP企业管理力度的同时,引发SP企业建立“以用户为尊”的经营理念,也是必要的。
在SP行业违规经营一片混乱的今天,政府监管部门也好,移动运营商也罢,必须尝试创造一种全新的管理模式,创新监管模式及引导SP守法经营,从根本上改变SP行业违规经营现象严重的现状。如果一味任由SP行业违规经营发现,SP企业最终将会惨死在市场的利刃之下。


